廣東省省級政務信息化服務資格項目(2019年第一批)單一來源采購公示

2019-05-30 08:58 來源: 中國政府采購網
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  • 所在地區:廣東廣州
  • 招標類型: 政府采購
  • 招標方法: 公開招標

一、采購人:廣東省政務服務數據管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業單位

二、采購項目編號:GPCGD193256FD012F

三、采購項目名稱:廣東省省級政務信息化服務資格項目(2019年第一批)

四、采購項目預算金額(元):1045106100元

(一)項目概述

項目名稱:廣東省省級政務信息化服務資格項目(2019年第一批)

采購人:廣東省政務服務數據管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業單位

(二)項目背景

黨的十九大明確提出要加快推進信息化,建設“數字中國”、“智慧社會”。“數字政府”是“數字中國”體系的有機組成部分,是推動“數字中國”建設、推動社會經濟高質量發展、再創營商環境新優勢的重要抓手和重要引擎。省委省政府高度重視“數字政府”改革建設,率先在全國部署“數字政府”改革,并取得階段性進展。隨著我省機構改革工作的推進,省直各單位信息化建設需求將出現爆發式增長。

打破傳統政務信息化項目建設管理的思維慣性和路徑依賴,構建“數字政府”技術支撐體系,打造一體化高效運行的“整體政府”,以“數字政府”改革的“整體思維”開展省級政務信息化建設運營工作,一是堅持“以人民為中心”,從用戶體驗角度優化政務服務流程和應用設計;二是以群眾“來不來用、愛不愛用”的結果檢驗政務服務成效;三是通過“大平臺、小前端、富生態”集約建設新模式,改變系統分散、煙囪林立的局面;四是改變傳統建設運營管理模式,在“數字政府”建設中引入互聯網文化,吸收“快速迭代”、“小步快跑”等互聯網發展理念,提高“數字政府”建設效率;五是整體考量,從技術革新到業務創新、從管理創新到體制機制改革,成體系推進“數字政府”改革建設。

(三)項目目標

保證省級“數字政府”建設的集約性、一致性、專業性,提升用戶體驗和服務成效,本項目擬選定具備整體提供省級政務信息化建設運營資格的服務供應商。

(四)服務資格有效期

自合同簽訂之日起,至 2019年12月 31 日。

(五)服務內容

1.基礎設施服務

包括省級政務云平臺統一提供的IaaS、PaaS、SaaS、災備、安全和云平臺綜合管理等服務、其他集中提供的基礎設施服務。

(1)省級政務云服務

按照《廣東“數字政府”政務云服務目錄》提供省級政務云服務,每項服務已包含基礎安全防護。

1)基礎設施即服務(IaaS)服務

a)計算資源服務。包括但不限于虛擬機服務、物理機服務和鏡像服務等。

b)存儲資源服務。包括但不限于塊存儲服務、對象存儲服務、文件存儲服務等。

c)網絡資源服務。包括但不限于虛擬私有云、安全組、虛擬防火墻、彈性負載均衡、彈性IP、虛擬數據中心等。

d)硬件托管服務。提供IDC托管服務,即主機托管服務(服務器托管服務)或機房機柜服務,支持用戶將自己的服務器放置在Internet數據中心的高標準機房環境中,并通過高速數據端口接入互聯網,同時具有配套的網絡資源,如出口帶寬等。

2)平臺即服務(PaaS)服務

a)數據庫服務。提供滿足省級各政務部門關系型數據庫、非關系型數據庫以及分布式數據庫使用需求。在數據庫層面上實現統一建設、統一管理、統一服務。包括但不限于MySQL分布式數據庫服務、關系型數據庫高可用硬件資源池服務、PostgreSQL分布式關系數據庫集群服務、Redis數據庫服務、MongoDB數據庫服務及其他數據庫服務。

b)中間件服務。提供分布式服務框架、API網關、消息中間件及其他中間件服務。

c)大數據套件服務。提供大數據基礎套件服務,含大數據處理平臺軟件及底層高可用硬件集群。可基于Hadoop體系的MapReduce、HIVE、SPARK技術提供強大的數據離線批處理能力,租戶可以便捷的使用大數據套件對數據進行抽取、轉換、加載等離線數據處理加工和實時流式場景下的大數據處理。大數據基礎平臺提供包括Hadoop、流式計算和傳統MPP架構的計算框架,采用混搭模式,一方面不改變已有的原始數據的存儲和管理方式,另一方面,采用大數據新技術處理原有方式不能處理的新數據,重點是對非結構化、新數據的處理提供了分布式計算能力(MapReduce)和分布式存儲能力,同時提供統一的配置管理系統進行數據、應用等方面的管控。大數據基礎套件服務主要是需要提供大數據應用的基礎支撐能力和數據挖掘工具,以及可視化展示功能的一個公共基礎性支撐平臺,用以在分布式集群設備上為各類大數據應用的開發提供分布式文件系統、分布式數據庫、數據分析、計算模型、分布式并行計算的基礎支持。大數據基礎平臺處理套件需支持客戶從GB到TB、PB級的大數據處理場景,包括但不限于以下場景:數據倉庫構建、實時流式數據處理、離線數據處理、數據分析與探索挖掘

d)容器服務。提供容器服務,支持從code到cloud的一站式解決方案,覆蓋了開發、測試、構建、部署、運維等所有環節,簡化環境的部署,支持讓用戶像使用一臺超級計算機一樣使用整個集群,降低資源管理門檻。具備自動化的作業調度、資源保證和隔離功能,讓多業務共享集群,提升資源使用率的同時,具備很高的伸縮性和可靠性。

3)應用即服務(SaaS)服務

a)統一即時通訊服務。提供統一即時通訊服務,支持包括但不限于:語音、視頻、即時通信、數據等多種通信功能的有效集成,為各政務部門提供功能豐富、融合便捷的溝通環境,實現及時、高效的通信。

b)云盤。提供彈性可伸縮的云盤服務。支持海量數據的存儲,備份,同步及分享功能,可多用戶共享空間。

 c)國密加密服務。提供國密加密服務,利用國產商用密碼技術,支持應用及系統的加密、解密、認證服務,內容如下:提供國密虛擬密碼機服務,可以支撐業務應用對密碼的使用需求,為廣東省政務云提供全方位的密碼保障支撐。云計算應用密鑰管理系統,為政務云平臺用戶提供應用密鑰管理;云密碼機組成的密碼資源池,為政務云平臺用戶提供密碼資源運算服務。

4)災備資源服務

a)本地備份服務。提供本地備份服務。在本地機房提供云平臺主機承載的應用文件、數據庫,以及云主機的數據備份資源,預防系統故障或數據丟失風險,滿足國家備份系統能力等級四級,恢復數據點RPO<24小時,恢復時間RTO<6小時。

b)同城備份服務。基于本地備份服務在同城機房提供可恢復的業務數據副本,預防系統故障或數據丟失風險,滿足國家備份系統能力等級四級,恢復數據點RPO<24小時,恢復時間RTO<8小時。

c)異地備份服務。基于異地備份服務在異地機房提供可恢復的業務數據副本,預防系統故障或數據丟失風險,滿足國家備份系統能力等級三級,恢復數據點RPO<24小時,恢復時間RTO<8小時。

d)災備咨詢服務。提供專家咨詢服務,包括但不限于:針對系統調研與方案設計、災備應急演練服務、軟件定制開發服務、系統培訓與策略優化等方面。

5)云平臺綜合管理服務

a)云平臺可視化服務。通過采集數據中心、安全運營、業務系統數據,通過先進的實時渲染技術進行數據整合與輸出,從而將靜態展示無法容納、無法表現的各類數據,如文本、數字等傳統枯燥的操作界面和單一數據,以圖形化方式呈現。相比于傳統數據可視化界面,讓枯燥單一的數據變得更加具有靈活性和絢麗震撼的視覺效果。

b)云平臺智能運維服務。提供云智能運維服務,支持多功能平臺服務,包括但不限于:管控平臺、配置平臺、作業平臺、數據平臺、容器管理平臺、AI平臺、集成平臺和移動平臺。為用戶提供不同場景、不同需求的一站式技術運營解決方案。

c)云平臺租戶安全服務。提供數據安全服務,包括但不限于:數據庫審計服務,數據庫防火墻服務,數字證據保全服務等;提供應用安全服務,包括但不限于:增強型應用層防火墻服務,增強型云DDoS防護服務,漏洞掃描,業務安全風控服務,移動安全APP加固服務,web防篡改服務,在線WEB網站監測服務等;提供安全專家服務,包括但不限于:系統源代碼檢測服務,系統上線安全測評服務,信息安全風險評估服務,應用系統滲透測試,安全加固服務,安全駐場服務,安全咨詢服務等。

(2)其他集中提供的基礎設施服務

省級政務云、政務網以外其他集中提供的基礎設施服務及其必須的配套服務。

2.軟件開發服務

本次軟件開發服務資格采購適用于納入廣東省“數字政府”改革建設范圍的采購人的政務信息化軟件開發類項目,涵蓋公共支撐平臺開發服務、通用軟件開發服務和專業軟件開發服務的新建、升級、改造。

(1)公共支撐平臺開發服務

公共支撐平臺開發服務是指為信息系統提供支撐的公共平臺開發服務,包括統一身份認證、可信電子證照、非稅支付平臺、社會信用公共平臺、移動政務應用平臺、數據共享平臺、地理信息公共平臺、智能客服平臺和其他公共支撐平臺開發服務。

1)統一身份認證

基于廣東省統一身份認證平臺已有建設成果,構建省統一身份認證中心,為全省政務服務系統提供統一的身份認證服務,并對接國家統一身份認證系統,實現“一次登錄、全國通辦”。基于廣東省統一用戶中心平臺已有建設成果,面向廣東省政務人員、自然人、法人,建設統一用戶中心平臺,打造“以用戶為核心的服務”,讓各業務應用能隨需獲取,不用關心底層實現。

2)可信電子證照

要求基于廣東省電子證照已有建設成果,建設“無介質、等效力、全流通”的可信電子證照,提供電子證照發證、用證服務,推動省級各政務部門依托省電子證照系統開展電子證照發證、用證服務應用,實現電子證照互信互認,切實解決企業群眾辦事提交材料多、證明多等問題。提供規范、可信、易用的統一電子印章服務,為電子證照、電子文書、電子公文等“保駕護航”。

3)非稅支付平臺

基于廣東省非稅支付平臺已有建設成果,提供統一的網上非稅支付渠道,支撐非稅支付業務網上繳費,推動非稅繳費事項網上支付,實現“掃碼繳費”,解決非稅繳費渠道不一致、群眾在繳費單位窗口及銀行網點柜臺“扎堆”辦理業務、長時間排隊等問題。

4)社會信用公共平臺

要求基于廣東省社會信用公共平臺已有建設成果,連接國家信用平臺,逐步整合、對接省級各政務部門、各行業業務系統,實現全省社會信用信息互聯互通,逐步實現跨部門、跨行業、跨區域信用信息記錄、整合和應用,建立政府、社會共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的社會信用信息聯動機制,建設完整、真實、動態更新的信用檔案及社會信用信息庫。

5)移動政務應用平臺

基于粵省事·協同辦公服務平臺已有建設成果,實現行政辦公移動化,支撐公務人員在移動端實現協同辦公和協同審批。

6)數據共享平臺

要求基于廣東省政府信息資源共享交換平臺已有建設成果,改造提升省級政務信息資源共享平臺,構建全省信息樞紐,利用大數據技術,增強數據匯聚、交換、服務能力,為推動政務數據資源實現跨層級、跨區域、跨部門共享交換和協同應用提供有力支撐。

7)地理信息公共平臺

要求依托省自然資源地理空間框架建設基礎,匯聚、整合省級各政務部門、各單位、行業、社會等第三方地理空間信息資源,縱向實現國家、省區和市(縣)三級框架的聯通,橫向實現相鄰省區基礎地理信息與專題圖層信息的集成和疊加,形成全省統一的省、市、縣級地理信息服務體系,依據國家相關安全保密的要求為全省省級政務部門、社會公眾提供地理信息數據的共享與服務,為城市公共管理、應急處理、公共服務以及科學決策等提供“一張圖”的地理信息數據支撐。

8)智能客服平臺

“數字政府”智能客服平臺,實現“數字政府”實時運行監控,全面及時掌握“數字政府”建設和運行情況,實現物流、智能客服等運營支撐能力,為保障“數字政府”整體協同、持續、高效運行提供有力支撐。統一物流服務平臺,實現辦事“不跑腿”,物流信息自動傳遞,用戶選擇辦件材料遞送,平臺可自動獲取用戶基本信息、辦件編號信息,并且物流狀態主動提醒,做到寄件“免填單”,收件“不著急”,辦事無憂。

9)其他公共支撐平臺

除以上大類以外的其他公共支撐應用開發服務。

(2)通用軟件開發服務

通用軟件開發服務是指普遍公用的信息系統開發服務,包括辦公類應用、政務服務類應用、決策保障類應用、跨域協作類應用和其他通用類應用。

1)辦公類應用

辦公類應用包括但不限于辦公自動化應用、決策支撐類應用、電子督查類應用、移動政務類應用等通用軟件開發服務內容。辦公類應用主要支撐移動辦公、協同審批,支撐扁平、透明、移動、智能的辦公方式,提高跨部門政務業務協同效率、降低行政成本,為推進“轉職能、轉方式、轉作風”的數字政府改革要求提供支撐。

2)政務服務類應用

政務服務類應用包括但不限于政務服務終端應用、政務服務門戶、政府網站集約化平臺、政務服務管理平臺、政務服務統一申辦受理和審批應用、網上中介超市服務、政務服務大數據、政務服務事項實施目錄、實體政務服務大廳配套信息化應用等通用軟件開發服務內容。

要求充分了解并基于廣東省政務服務網、粵省事·指尖民生服務平臺等已有建設成果,提供政務服務類應用的開發服務。升級改造廣東政務服務網(原廣東省網上辦事大廳),精簡審批環節、壓縮辦理時限、優化用戶體驗,支撐實現高頻事項“最多跑一次”“只進一扇門”。推行“指尖計劃”,拓展微信、支付寶等第三方互聯網服務渠道,通過便捷的智能終端入口,推動政務服務線上線下融合,支撐政務服務事項全省通辦、刷臉辦事、掃碼繳費,最終實現足不出戶即可辦事,提升群眾獲得感和滿意度。

3)決策保障類應用

決策保障類應用包括但不限于“數字政府”決策服務類應用等通用軟件開發服務內容。決策保障類應用主要通過有效整合政府數據和互聯網企業、基礎電信運營商等社會第三方數據,為各級政府綜合決策提供科學、全面、準確、及時的信息支撐,適應新形勢下政府治理體系和治理能力現代化的要求。

4)跨域協作類應用

跨域協作類應用包括但不限于大灣區內地一站式辦事服務類應用、智慧口岸平臺、其他跨域協作應用等通用軟件開發服務內容。跨域協作類應用主要通過整合優化珠三角地區涉及大灣區的政務服務事項,提升灣區通關效率,利用數字化推動粵港澳大灣區人流、物流、資金流、信息流更順暢,優化營商環境,促進粵港澳合作實現互利共贏。

5)其他通用類應用

除以上類型以外的其他通用類應用開發服務。

(3)專業軟件開發服務

專業軟件開發服務是指省直各單位在其專業業務范圍內使用的信息系統開發服務,包括經濟調節類專業應用、市場監管類專業應用、社會治理類專業應用、公共服務類專業應用、環境保護類專業應用和其他專業類應用。

1)經濟調節類專業應用

經濟調節類專業應用包括但不限于經濟類大數據運行分析應用、經濟運行類主題數據庫建設、宏觀調控數據體系建設軟件開發服務內容。經濟調節類專業應用整合和利用政府、社會數據資源,以跨地區、跨部門、跨層級信息共享與業務協同,提高宏觀經濟各領域監測分析、目標設定、政策制定與評估能力,強化全省經濟監測預測預警能力,增強經濟調節的前瞻性、針對性、協同性。

2)市場監管類專業應用

市場監管類專業應用包括但不限于市場監管大數據庫建設、綜合監管平臺、移動監管系統、監管事項目錄梳理、“雙隨機、一公開”監管平臺、網絡交易監管等軟件開發服務內容。

市場監管類專業應用匯聚整合來自多渠道的市場主體準入、生產、行為等多維數據信息,加強事中事后監管,推行“雙隨機、一公開”監管機制。

3)社會治理類專業應用

社會治理類專業應用包括但不限于社會治理類移動終端應用、社會治理指揮調度及監控平臺、網格化綜合治理平臺、社會治理大數據庫建設等軟件開發服務內容。社會治理類專業應用以全省匯聚的社會治理大數據為支撐,構建一張社會治理“地圖”,提升社會風險預測、預警、預防能力、應急指揮調度能力,形成智能感知、快速反應、精準指揮、科學決策的現代化社會治理體系。

4)公共服務類專業應用

公共服務類專業應用具體包括智慧養老、智慧教育、智慧醫保、智慧社區、智慧旅游、精準脫貧等內容。公共服務類專業應用是指充分發揮信息化促進公共資源優化配置的作用,促進信息化創新成果與公共服務深度融合,形成線上線下協同、服務監管統籌的移動化、整體化服務能力,推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

5)環境保護類專業應用

環境保護類專業應用包括但不限于環境監測監控一體化系統、環境綜合管理協同系統、環保大數據分析應用、環保公共服務應用、環境保護主題數據庫建設等服務內容。環境保護類專業應用要求充分利用大數據、物聯網等技術,建設智能、開放的環境保護信息化體系,推進生態環境保護管理創新,構建政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系,為推進生態文明建設提供強有力的技術支撐。

6)其他專業類應用

除以上大類以外的其他專業類應用開發服務。

3.運維服務

要求服務提供商為廣東“數字政府”提供整體運維服務,內容包括基礎設施運行維護服務和軟件運維服務兩部分。其中基礎設施運行維護服務包括針對必須保留的部門自建機房所提供的基礎環境運行維護服務、硬件設備運行維護服務;軟件系統運行維護服務包括應用系統軟件的功能配置完善、性能調優、安全保障,以及常規的例行檢查和狀態監控、響應支持等技術服務。

(1)基礎設施運行維護服務

基礎設施運行維護服務包括針對必須保留的部門自建機房所提供的基礎環境運行維護服務、硬件設備運行維護服務。

1)機房環境運維服務

要求對采購人機房內基礎設施提供維護保障服務。包括但不限于機房配電系統、UPS系統、防雷接地系統、空調新風系統、安防監控系統等系統的日常巡檢、設施設備的日常維護與檢測、機房管理、維修保養、資源分配、設備上下架支持、故障處理、重點保障、應急演練、對安全設備維護、安全策略調優、安全監測、漏洞掃描、基線檢查、安全巡檢、安全加固、應急響應、應急演練等工作進行安全合規管理,并通過實時地進行設備監控、漏洞掃描、安全監測和風險預警跟蹤,沉淀安全運維數據,并建立安全運維體系指標等運維服務。

2)設備硬件運維服務

要求對采購人機房內設備硬件提供維護保障服務。包括但不限于服務器、小型機、存儲、網絡設備、安全設備、備份設備及信息化系統相關的配套設備進行設備外觀檢查、維修保養、設備軟硬件配置檢查、設備除塵、清潔、線路整理、設備和線路標識檢查、網絡線路通信質量測試等運維服務。

3)采購人所管理網絡的運維服務

要求對采購人所管理的網絡(包括但不限于單位局域網,已建且自行管理的業務專網)提供維護保障服務。包括但不限于網絡的日常維護、故障處理、網絡變更、設備配置管理、網絡分析診斷、網絡監控、網絡定期巡查、日志分析、網絡優化等運維服務。

4)原有虛擬化平臺和云平臺運維服務

要求對采購人原有的虛擬化平臺和云平臺提供維護保障服務,包括但不限于7×24小時監控網絡運行情況、設備運行情況、資源使用情況、平臺健康情況等;對相關設備的日常維護、維修保養、軟硬件配置檢查等,配合進行資源開通、配置調整、網絡優化、軟硬件設備的配置優化等;對采購人的云平臺提供日志采集匯聚服務和安全納管運維服務。日志采集匯聚服務包括日志采集、日志匯聚、日志范式化、日志審計和安全監管接口服務,為監管機構提供安全監管手段。安全納管運維服務,包括但不限于網絡安全設備管理、安全策略變更、安全設備故障處理、應急響應等各類人工服務。

5)其他運維服務

除了上述明確的基礎設施運維服務要求外,為確保采購人正常基礎設施運行維護需要,提供采購人擁有設備的維護服務,包括但不限于服務器、存儲設備、網絡設備、安全設備等。

(2)軟件運維服務要求

軟件運維服務是指采購人的應用軟件系統相關運行維護服務,包括應用軟件系統本身的運行維護服務,以及操作系統、數據庫、中間件、應用插件和大數據配套軟件等基礎軟件運行維護服務。

1)應用軟件系統運行維護

根據采購人的應用軟件系統本身的需要提供專業有效的運行維護服務,包括應用系統運維和應用安全運維。其中,應用系統運維包括但不限于日常維護、監控告警、故障處理、性能調優、零星需求管理、配置信息管理等;應用安全運維主要對采購人的應用軟件系統提供軟件安全開發生命周期建設服務、應用安全評估服務、應用安全運營服務和業務安全防護服務。包括但不限于安全開發流程建設、應用滲透測試、應用漏洞掃描、應用配置核查、應用代碼審計、日志安全分析、應急演練、應急響應、注冊登錄保護等服務,確保軟件安全穩定高效運行。

2)基礎軟件運維要求

a)操作系統運維服務:對采購人應用軟件系統運行所依賴的操作系統提供運行維護服務。包括但不限于日常維護(日常巡檢、監控告警、安裝配置、權限管理、數據/文件處理、咨詢等)、漏洞修復、系統升級、系統遷移、特殊時期和節假日期間值守、計劃作業、故障處理、應急問題處理、缺陷處理、安全整改、配置優化、配置管理等工作。

b)數據庫運維服務:對采購人應用軟件系統的數據庫提供運行維護服務。包括但不限于建立完整的數據庫配置管理文檔并定期進行更新,監控數據庫系統的工作狀態,監控數據庫日志、表空間、日志空間、異常輸出等重要數據庫系統指標,并做好記錄,定期對數據庫監控記錄和日志進行分析,并根據分析結果提出數據庫升級、性能優化解決建議,進行數據庫性能優化、升級工作。

c)中間件運維服務:對采購人應用軟件系統的中間件提供運行維護服務,包括但不限于對Tomcat、Nginx、Weblogic、MQ等中間件的日常維護、性能監控、性能調優、告警監控、故障分析、故障處理、配置信息管理等,確保中間件平臺持續穩定運行。

d)安全軟件運維服務:對采購人的安全軟件提供運行維護服務,包括但不限于對主機安全防護系統、WEB防篡改等安全的日常維護、性能監控、性能調優、告警監控、故障分析、故障處理、配置信息管理等,確保軟件持續穩定運行。

e)容災備份軟件運維服務:對采購人應用軟件系統提供專業容災備份運行維護服務。包括但不限于對備份工作進行規范化管理,保障數據備份的安全性、可靠性,提高數據備份操作的規范性。如備份策略的制定、備份系統的定期巡檢、備份故障處理、新增備份接入、備份介質管理、恢復演練等。

f)數據安全運維服務:對采購人的大數據中心應用軟件系統提供統一身份認證和權限管理接入服務、數據安全治理服務、數據資產梳理和分類分級服務,為數據加密、數據脫敏、數據資產管理等安全設備提供集成、部署、測試和運維服務。

(六)商務要求

1.售后服務要求

(1)供應商應按采購需求的規定向采購人提供項目必要的技術資料,并向采購人項目管理人員提供培訓和技術支持,使受訓人員理解并能夠掌握操作項目系統。

(2)供應商應組建服務團隊用于實施項目,服務團隊由供應商自行管理,不與采購人構成任何勞動關系或勞動派遣關系。

(3)供應商須通過管理和技術手段保障由其提供的系統正常、穩定、安全運行。

(4)如供應商采取分包方式實施項目的,需得到采購人同意,并由供應商對分包商實施的工作成果對采購人負責。

2.保密義務

項目中涉及的采購人的內部資料、數據和其他信息,未經許可,不得以任何形式用于協議之外的目的,不得以任何形式向其他方泄密,否則,有權追究泄密方的經濟和法律責任。

3.結算及付款方式

結算及付款方式以省直各單位與供應商簽訂具體項目合同約定為準,財政部門有費用標準或有政府指導價的,服務價格不得高于相關標準。

(七)、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

就本次采購而言,同時符合上述特殊要求的供應商只有數字廣東網絡建設有限公司。因此,本次采購具備“只能從唯一供應商處采購”的條件,按照《政府采購法》第三十一條的規定,可以向數字廣東網絡建設有限公司公司單一來源采購。具體理由如下:

(1)數字廣東公司作為2018年廣東“數字政府”政務信息化項目的服務提供商,提供基于統一云服務體系和標準的省級政務云平臺服務。目前,省級政務云平臺已部署超過498個省級業務系統。

(2)數字廣東公司具有“互聯網+政務服務”方面的知識產權,如粵省事小程序、“互聯網+不動產平臺”、中介超市等。數字廣東公司通過戰略合作等方式匯聚了包括騰訊、移動、電信、聯通和華為在內的優秀企業的能力,可提供粵省事指尖民生服務、廣東政務服務網、協同辦公、統一身份認證系統等核心的公共支撐能力和通用應用。對廣東獲得2019年省級政府網上政務服務能力調查評估第一名,起到了重要支撐作用。

(3)數字廣東公司已實現26個廳局委辦超過820個系統的接管和運維,具備解決跨多部門協調以及疑難復雜問題的能力。

綜上所述,該項目屬于下列第(一)種情形:

(一)只能從唯一供應商處采購的;

(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的;

(四)法律法規規定的其他情形

(八)、擬定的唯一供應商名稱、地址

擬定供應商名稱:數字廣東網絡建設有限公司

擬定供應商地址: 廣東省廣州市海珠區廣州大道南788號自編14棟之230房

(九)、專家論證意見

(一)各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專家的姓名、工作單位和職稱:

專家1:姓名:范冰冰  工作單位:華南師范大學  職稱:教授

專家2:姓名:閔華清  工作單位:華南理工大學  職稱:教授

專家3:姓名:唐明董  工作單位:廣東外語外貿大學  職稱:教授

專家4:姓名:鄭子彬 工作單位:中山大學 職稱:教授

專家5:姓名:蔡立輝 工作單位:暨南大學 職稱:教授

(二)專家小組綜合意見:

本次采購范圍是在“數字政府”改革建設框架下,使用省本級財政資金采購的基礎設施服務、軟件服務、運維服務等相關內容。涉及部門多、內容復雜、專業性強、時間緊迫且與2018年建設內容具有強相關性,對供應商有特殊要求:

(1)確保服務的延續性。為保證“數字政府”建設的整體性、延續性、一致性,要求基于“數字政府”省級政務云平臺統一提供的云服務。

(2)具備特定的核心技術和能力。本次采購服務內容主要依托粵省事指尖民生服務平臺、政務服務網、協同辦公、統一身份認證平臺等公共支撐能力和通用應用,須具備相應的核心技術,能發揮自身力量匯聚行業優秀企業的能力。

(3)掌握服務現狀和背景情況。相關服務范圍涵蓋數十個省直單位,涉及至少數百個業務系統,按統一標準和要求提供服務,必須充分了解省直各部門業務系統及基礎設施運維現狀。

只能從數字廣東網絡建設有限公司處采購,其他供應商無法滿足此要求。

綜上所述,專家組一致認為申請單位理由成立,一致認為本項目采用單一來源采購方式向供應商數字廣東網絡建設有限公司采購的依據充分。

九、本公示期限(不得少于5個工作日)自2019 年 05 月 27 日 至 2019 年 06 月 03 日 止。

十、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):鄭小姐 聯系電話:020-62791656

采購項目聯系人(采購人):鄧先生 聯系電話:020-83134201

(二)采購代理機構 :廣東省政府采購中心 地址:廣州市越華路118號之一

聯系人:梁小姐 聯系電話:020-62791666

傳真:020-83371002 郵編:510030

(三)采購人:廣東省政務服務數據管理局等納入本次采購范圍的省直單位及其下屬行政事業單位 地址:東風中路305號大院9號樓等

聯系人:鄧先生 聯系電話:020-83134201

傳真:020-83134201 郵編:510030

(四)財政部門:廣東省財政廳政府采購監管處 地址:倉邊路26號

聯系人:廣東省財政廳政府采購監管處 聯系電話:020-83188580

  發布人:廣東省政府采購中心

  發布時間:2019年05月27日

標簽:

責任編輯:徐向南
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